????????今年以來,面對突如其來的新冠疫情,市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央決策和省委、省政府工作要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得積極進展。

????????中流擊水,奮楫者先。在承上啟下的關鍵時刻,市委十二屆十次全體會議召開,審議通過了《中共濰坊市委關于深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地的實施意見》。各級各部門紛紛表示,要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,堅定信心、勇于創(chuàng)新、攻堅克難,在危機中育新機,在變局中開新局,奮力打造對外開放新高地,為加快建設“生態(tài)、開放、活力、精致”的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新的更大貢獻。

????????適應新常態(tài)　實現(xiàn)新作為

????????“這次全會,進一步堅定了全市上下開放發(fā)展的信心。我們正結合發(fā)改職能,根據(jù)會議要求逐項梳理下半年工作任務,確保完成全年目標任務,力爭為建設現(xiàn)代化高品質(zhì)城市、打造對外開放新高地作出新貢獻。”市發(fā)改委黨組書記、主任肖培靈在接受記者采訪時說,下步主要抓好五項工作:一是加快打造對外開放新高地,及時跟進省、市招商引資政策,高水平推進膠東經(jīng)濟圈一體化行動計劃,利用好歐亞班列綜合獎補政策,積極推動企業(yè)“走出去”。二是抓好重大項目建設,組織開展項目建設“百日攻堅活動”。三是縱深推進新舊動能轉換,集聚資源要素打造一批特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,強化集群培育。四是服務好實體經(jīng)濟,運用好營商環(huán)境評價結果,抓好營商環(huán)境突出問題專項整治。五是民生保障落實到位,加強凍豬肉儲備調(diào)節(jié),保障好糧食、電力、氣源供應。做好防汛救災物資的儲備管理,備足備好安置類救災物資,提升應急響應能力。

????????“高質(zhì)量發(fā)展,離不開高水平開放。堅定不移擴大開放,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展既定目標的關鍵一招,也是商務領域助力高質(zhì)量發(fā)展、落實市委十二屆十次全體會議精神的有力抓手?！笔猩虅站贮h組書記、局長王富在接受記者采訪時說,下步工作中,將扭住外貿(mào)、外資、開發(fā)區(qū)三項重點,加快打造對外開放新高地。一是全力推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。推進“千企百展”市場開拓活動,線下線上并重開拓市場,加強與第三方平臺合作,組織更多企業(yè)參加線上展會、“云展會”等,推動企業(yè)借助展會平臺結交客戶拿訂單。以宣講我市新出臺的穩(wěn)外貿(mào)21條政策為契機,聯(lián)合有關部門打好“組合拳”,戮力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。開展“一企一策外企行”活動,為開放型企業(yè)提供精準服務。二是以項目為核心推動外資穩(wěn)中有進。貫徹落實《外商投資法》,優(yōu)化營商環(huán)境,實施“一把手工程”,黨政領導靠前推動,優(yōu)先配置資源要素。組織實施利用存量外資企業(yè)挖潛和招引新上項目“雙百工程”,梳理101個有增資潛力重點外資項目,重點調(diào)度和專班包靠,全年推動新設立100個以上外商投資項目落地出資。開展突破日韓精準招引活動。一方面做好118家存量日韓企業(yè)服務,推動增資擴股,加大對日韓外資招商推介力度,力爭引進、儲備一批優(yōu)質(zhì)日資、韓資項目；另一方面,集成政策,出臺六項措施,重點鼓勵和支持利用日韓外資,專班推動、專人包靠,盡快推動44個項目盡快落地到資,力爭日韓外資不低于2017年水平。三是加快開發(fā)區(qū)體制機制改革,激發(fā)發(fā)展活力。圍繞建立精簡高效的管理體制、靈活實用的開發(fā)運營機制、激勵競爭的干部人事制度、系統(tǒng)集成的政策支持體系,對照19項改革任務,勠力攻堅、全面突破,破除制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的體制機制障礙,高質(zhì)量完成各項改革任務,充分激發(fā)活力、增強動力,為將開發(fā)區(qū)打造成為高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供充足的制度供給。

????????市投資促進局黨員干部紛紛表示,市委全會為下步工作指明了方向,確立了目標,鼓舞了干勁。實施高質(zhì)量精準化“雙招雙引”,是打造對外開放新高地的重要手段。下半年,聚焦重點產(chǎn)業(yè),加快推進新一代信息技術、高端裝備、高端化工等重點產(chǎn)業(yè)招商；聚焦北京、上海、深圳等重點區(qū)域,有針對性地招引一批大項目、好項目；創(chuàng)新機制模式,優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進“雙招雙引”流程再造,創(chuàng)新審批模式,配套資源要素,以高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展,為建設現(xiàn)代化高品質(zhì)城市添薪賦能。

????????濰坊海關相關負責人表示,將繼續(xù)發(fā)揮海關稅政調(diào)研、減免稅、稅款擔保等各項政策優(yōu)勢,堅持能免則免、能減則減、能緩則緩,進一步擴大政策覆蓋面,用政策紅利助力企業(yè)渡過難關。確保國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務利用率保持100%,推動海關業(yè)務“在線辦”“網(wǎng)上辦”；創(chuàng)新舉措促進原油等大宗貨物進口,全力推動機電、紡織、農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢外貿(mào)產(chǎn)業(yè)做大做強；堅持節(jié)假日預約加值班機制,便利企業(yè)實時通關。進一步培育外貿(mào)增長點,以政策創(chuàng)新支持綜保區(qū)、國家農(nóng)綜區(qū)等外貿(mào)平臺發(fā)展,以“證照分離”改革為抓手支持食品農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,落實支持跨境電商綜試區(qū)建設措施,力爭糧食進境口岸今年驗收運營,助力濰坊港新泊位開放。著力破解內(nèi)銷難題,對符合條件可集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的加工貿(mào)易企業(yè),在不超過核銷期限的前提下,由每月15日前申報改為每季度15日前申報,放寬內(nèi)銷征稅時限,緩解資金壓力,提升內(nèi)銷便利化水平。

????????市委十二屆十次全體會議召開后,市貿(mào)促會立即組織學習貫徹,提升中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會水平,助力打造對外開放新高地。目前中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會招展招商、嘉賓邀請、貿(mào)易投資洽談活動項目對接等各項工作正在加快推進并取得階段性成果,考慮疫情影響將推出線上展會。博覽會辦會體制機制將更加靈活創(chuàng)新,“雙招雙引”成效更加明顯,著力打造中日韓及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)多領域產(chǎn)業(yè)合作平臺。

????????發(fā)揮新優(yōu)勢　再上新臺階

????????充分融入國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略,在“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、膠東經(jīng)濟圈一體化等大戰(zhàn)略中高位謀劃發(fā)展。市委十二屆十次全體會議為濰坊下步發(fā)展指明了方向目標。如何將自身發(fā)展擺進發(fā)展大局?各縣市區(qū)立足自身資源優(yōu)勢,主動作為,奮力爭先。

????????濱海區(qū)作為全市對外開放發(fā)展的前沿陣地,發(fā)揮港口服務于實體經(jīng)濟與貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢,依托綜合保稅區(qū)北區(qū),積極融入山東自貿(mào)區(qū)試點建設,全力申報山東自貿(mào)區(qū)濰坊濱海片區(qū),主動融入全省港口發(fā)展格局。山東港口濰坊港口岸開放專班成員孫長坤向記者介紹,加快推進濰坊港中港區(qū)東作業(yè)區(qū)18——21號4個泊位的口岸開放工作,力爭年底前完成省級復驗取得省政府開放批文,打造以港興市、拉動對外開放的新引擎。抓好外資項目招引和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。今年1—6月份,濱海區(qū)累計完成外貿(mào)進出口額144.8億元,增幅23.2%。疫情壓力下的外貿(mào)逆勢上揚,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增加了信心?！啊p穩(wěn)’聯(lián)動、靶向發(fā)力,通過建立健全工作推動服務機制、鞏固龍頭企業(yè)帶動、培育新生潛力企業(yè)、拓寬國際市場、突出技改導向等措施,實行重點項目包靠,鼓勵綠地投資,開展增資擴股,擴大外資項目儲備?！睘I海區(qū)科技商務和投資促進局對外經(jīng)貿(mào)科科長孟晨說。

????????市委十二屆十次全體會議召開后,寒亭區(qū)立即組織在全區(qū)范圍內(nèi)進行會議精神的傳達學習,并研究貫徹落實意見。寒亭區(qū)發(fā)展和改革局局長宋博說,全會確立了全市下半年和今后一段時間工作的著力方向,特別是深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地實施意見,對全市破難攻堅、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了具體指導。當前,寒亭區(qū)正加快農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)、中央商務區(qū)、高鐵新片區(qū)“三區(qū)共建”,尤其是農(nóng)綜區(qū)核心區(qū),我們正全力將其打造成全國農(nóng)業(yè)開放發(fā)展引領區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行區(qū)和農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū),以此助力我市加快打造對外開放新高地,而實施意見的出臺,將進一步加速我們突破農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)的步伐。

????????壽光市商務局黨組書記、局長張春榮說,穩(wěn)步推進“海外壽光”建設,重點抓好投資2億美元的昊華輪胎錫蘭輪胎制造項目；加快外貿(mào)轉型升級試點縣建設,研究制定擴大對外開放政策措施,規(guī)劃建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園,扶持外貿(mào)企業(yè)向高新精方向發(fā)展；多渠道引進外資,提高利用外資質(zhì)量和水平,重點抓好投資15億美元的壽光港LNG、LPG項目,塑造開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,構建全方位開放格局。

????????“我們商務局跟財政局聯(lián)合出臺了一項鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的扶持政策,在企業(yè)開拓國際市場、參加境外展會給予一定的扶持。另外,對新注冊有外貿(mào)出口業(yè)務的企業(yè)在所得稅方面給予一定優(yōu)惠,對企業(yè)到境外建設海外倉給與獎勵支持,極大地調(diào)動了企業(yè)開拓國際市場的積極性?！鼻嘀菔猩虅站志珠L張鵬說。同時,為了把異地出口資源拉回青州,青州還成立了外貿(mào)協(xié)會,為企業(yè)提供外語、外貿(mào)、人才支持,引導參加云展會,幫助開拓國際市場,充分發(fā)揮青州市“一帶一路”中歐班列關鍵物流節(jié)點城市的地理優(yōu)勢和“齊魯號”中歐班列的物流優(yōu)勢,進一步暢通國際物流通道,為地方經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。據(jù)悉,1-5月,青州市新增外貿(mào)備案企業(yè)109家,首次開展進出口企業(yè)68家；進出口總額34.4億元,同比增長25.8%,增幅列濰坊縣市區(qū)第1位。

????????安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長郭偉表示,全會提出要增強危中尋機、風險防控的意識,支持企業(yè)國內(nèi)國外、線上線下齊動,著力開拓線上市場、新興市場、國內(nèi)市場。這個思路切中了安丘農(nóng)業(yè)發(fā)展的要害,在鞏固壯大農(nóng)產(chǎn)品出口市場的同時,安丘將堅持市場多元、同標同質(zhì),通過打造安丘農(nóng)耕這個地域農(nóng)產(chǎn)品品牌,把安丘優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品更多地推向國內(nèi)高端市場,實現(xiàn)國內(nèi)國外市場兩條腿走路,推動安丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階!

????????集聚新動能　作出新貢獻

????????市委十二屆十次全體會議召開后,在廣大基層干部群眾中引起強烈反響。大家紛紛表示,要認真學習領會會議精神,凝聚共識,匯聚力量,攻堅克難,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上,為建設現(xiàn)代化高品質(zhì)城市作出新貢獻。

????????高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長,濰柴專班辦公室主任孫文峰表示,學習了市委十二屆十次全體會議精神,我和同事們都深受鼓舞。濰柴工作專班全體同志,要進一步發(fā)揚勇當先鋒、敢打頭陣的精神,全力以赴搞好服務,推動“要素跟著項目走”,助力全市裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強。下步,力爭濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園再落戶企業(yè)30家以上,爭創(chuàng)全省十大國際產(chǎn)業(yè)園。

????????昌邑市柳疃鎮(zhèn)黨委書記許增賢表示,將進一步深化改革創(chuàng)新,堅定不移抓招商、挖潛力、趕進度,緊盯項目建設不放松,堅持招引大項目、好項目,不斷為柳疃經(jīng)濟社會發(fā)展注入鮮活力量。進一步挖掘地方特色文化、精品文化,將文化內(nèi)涵賦予經(jīng)濟業(yè)態(tài),結合打造旅游城鎮(zhèn),大力發(fā)展“夜色經(jīng)濟”,提升小城鎮(zhèn)的品質(zhì)和內(nèi)涵,打造宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)城鎮(zhèn)。

????????奎文區(qū)濰州路街道辦事處副主任牛蒙說:通過召開此次全會,作為基層我們將進一步貫徹落實全會精神,大力推進轄區(qū)重點項目建設,不斷優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,推動“雙招雙引”落實落地,為建設現(xiàn)代化高品質(zhì)城市貢獻我們?yōu)H州力量。

????????“深化改革創(chuàng)新打造對外開放新高地,有助于打造質(zhì)量最優(yōu)、服務最好、效率最高、成本最低的良好營商環(huán)境,助力開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下一步,太保莊街道將聚焦“雙招雙引”和重點項目建設,聚焦改革創(chuàng)新和新舊動能轉換,聚焦提升服務和優(yōu)化營商環(huán)境,奮力打造富裕、文明、和諧、幸福的新太保,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。”峽山區(qū)太保莊街道黨委副書記、辦事處主任董湖波說。

????????昌樂縣朱劉街道廣大黨員干部表示,深化改革創(chuàng)新,打造對外開放新高地,是贏得未來發(fā)展優(yōu)勢的必然選擇。街道上下牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以更堅定的信心、更有力的舉措,融入經(jīng)濟發(fā)展的大循環(huán)中,大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),整體轉身,眼睛向外,登高望遠,以全新的歷史姿態(tài)奮起直追,把改革開放不斷推向深入,為經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展拓展通道、奠定格局。

????????山東世紀陽光紙業(yè)集團有限公司董事長王東興表示,濰坊市委十二屆十次全體會議的召開不僅對濰坊市意義重大,對于世紀陽光的發(fā)展同樣意義重大,我們深受鼓舞,干勁十足。市委提出深化改革創(chuàng)新、打造對外開放新高地的舉措后,陽光紙業(yè)緊緊抓住這一重大機遇,在發(fā)展新產(chǎn)品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式等方面主動作為、奮勇爭先,以3年再造一個世紀陽光為目標,大力實施新舊動能轉換戰(zhàn)略,積極進行效率變革、質(zhì)量變革和動力變革,推動年產(chǎn)80萬噸高級復合瓦楞紙、50萬噸生物機械漿等項目拉開帷幕,以創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、開放發(fā)展、低碳發(fā)展的新步伐昂首邁進新時代,走向新輝煌。

????????(記者潘來奎　付生　馬林峰　竇浩智　王媛　趙金鳳)