據(jù)媒體報道,家庭教育法草案日前已提請全國人大常委會會議審議。草案提出,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在實施家庭教育過程中,不得對未成年人有性別、身體狀況等歧視,不得有任何形式的家庭暴力,不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動。草案還明確,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人是實施家庭教育的責任主體。政府、學校、社會為家庭教育提供支持,促進家庭教育。必要時,國家對家庭教育進行干預。
家庭教育不僅僅是家庭內(nèi)部事務,也事關公共福祉。家庭教育較之學校教育、社會教育,具有同樣甚至更強的溢出效應。近年來,包括重慶、貴州、山西、江西、江蘇、浙江在內(nèi)的多個省份出臺了各省的家庭教育促進條例,中國臺灣地區(qū)也于2003年通過了“家庭教育法”。家庭教育越來越受到重視,正是社會文明不斷發(fā)展和進步的表現(xiàn)。
無論是東方還是西方社會,法律對于家庭和家庭教育的干預和規(guī)定,都面臨不同程度的障礙。西方社會嚴辨公私領域,公權力干預家庭私域十分小心謹慎。而中國自古以來崇尚家族自治,俗話所說的“清官難斷家務事”,既道出了家庭事務的復雜性,也顯示出公權力面對家庭問題時的保守和審慎。中國古代法律審慎干預家庭事務,不等于傳統(tǒng)家庭就“無法無天”。恰恰相反,在家訓、家規(guī)、家風的加持之下,許多家族內(nèi)部發(fā)展出豐富多樣的適合鄉(xiāng)土和本族的法規(guī)。這些在儒家倫理影響下制定出來的家訓、家規(guī)的廣泛存在,是同樣基于儒家倫理的公權力對于家庭私域很少干涉的根源所在。
問題在于,經(jīng)過100多年來滄海桑田的巨變,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會和家庭構成已經(jīng)不同以往。不僅一些家風、家規(guī)、家訓失傳,維系和實施家庭教育的重要載體之一的聚族而居、鄰里守望也逐漸消失。過去大人打孩子,孩子哭聲稍大一些,族親鄰里就會過來勸架,把孩子帶去自己家回避?,F(xiàn)在的家庭以核心家庭為主,加上小區(qū)居民互不相識的現(xiàn)狀,孩子如果遭到父母毆打,只能祈禱父母自己良心發(fā)現(xiàn)手下留情。但不斷出現(xiàn)的悲劇已經(jīng)顯示,只靠祈禱,孩子受到有效保護的可能性微乎其微。
“法與時轉則治,治與世宜則有功。”更加扁平化的社會結構,需要更加扁平化的法律救助。中國自古以來就有家國同構的傳統(tǒng),儒家崇尚修身齊家治國平天下,對于家庭規(guī)范的干預,其實阻力并不那么巨大。對于家庭教育而言,盡管依然堅持家庭主體地位,但是加強政府、學校、社會的作用,尤其是通過加強立法,加強政府的主導作用,已經(jīng)勢在必行。國家通過積極立法、嚴格執(zhí)法,加強對于家庭教育這一關鍵領域的干預和引導,重新凝聚起家國同構的傳統(tǒng),也正是現(xiàn)代文明的正確彰顯。(作者:肖羅,系教育研究者)