山東省2021年工作動(dòng)員大會(huì)召開

乘勢(shì)而上求突破 發(fā)奮圖強(qiáng)開新局

奮力書寫新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)絢麗篇章

劉家義講話 李干杰主持 付志方楊東奇出席

　　2月18日上午，省委、省政府召開全省2021年工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，錨定“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”，動(dòng)員全省廣大黨員干部群眾乘勢(shì)而上求突破、發(fā)奮圖強(qiáng)開新局，在新征程中邁好第一步、見到新氣象。

　　省委書記劉家義出席會(huì)議并講話。省委副書記、省長李干杰主持。省政協(xié)主席付志方，省委副書記楊東奇出席。

　　劉家義在講話中指出，習(xí)近平總書記對(duì)山東深情似海、厚望如山。在我省發(fā)展的每一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，總書記都作出重要指示，為我們指明前進(jìn)方向，提供根本遵循。我們始終牢記囑托，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，確立了“一年全面起勢(shì)、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)”總體部署，深入實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)起九大改革攻堅(jiān)，加快培育壯大“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一步步走深走實(shí)。

　　劉家義強(qiáng)調(diào)，幾年來，我們經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)負(fù)重轉(zhuǎn)型的陣痛、多重矛盾交織疊加的壓力、各種重大風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)、外部環(huán)境復(fù)雜多變的沖擊，經(jīng)過全省上下共同努力，如期實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好、后勁增強(qiáng)。全省發(fā)展呈現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)提升，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，科技創(chuàng)新提速趕超，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)，改革攻堅(jiān)縱深突破，對(duì)外開放深化拓展，法治保障明顯增強(qiáng)，民生福祉日益增進(jìn)，干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新。

　　劉家義指出，幾年來，我們抓住了歷史機(jī)遇，擔(dān)起了歷史責(zé)任，攻克了很多新的老的發(fā)展難題，破解了很多有形無形的瓶頸制約，積累了很多點(diǎn)上面上的有益經(jīng)驗(yàn)，塑造了很多顯在潛在的比較優(yōu)勢(shì)，全省廣大黨員干部經(jīng)受了非常考驗(yàn)，付出了非常努力，收獲了非常的發(fā)展成果，鋪設(shè)了我省高質(zhì)量發(fā)展的未來之路。新的征途上，只要我們更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，咬定青山不放松、風(fēng)雨無阻勇攀登，就一定能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

　　劉家義強(qiáng)調(diào)，按照習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，我省確立了綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)效、科技創(chuàng)新、改革開放、生態(tài)建設(shè)、治理效能、民生改善“七個(gè)走在前列”，科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、交通強(qiáng)省“九個(gè)強(qiáng)省突破”目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo)，總抓手是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，主戰(zhàn)場(chǎng)是“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，基本路徑是“三個(gè)堅(jiān)決”。實(shí)現(xiàn)“五年取得突破”，現(xiàn)在就要倒計(jì)時(shí)、沖刺跑。要以更大力度堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，以更大力度堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，以更大力度堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能。

　　劉家義指出，經(jīng)過幾年的艱苦努力，我們迎來了高質(zhì)量發(fā)展的“黃金期”，面臨前所未有的機(jī)遇，但前進(jìn)中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也很大、困難矛盾還很多。必須保持戰(zhàn)略定力，絕不能因取得一點(diǎn)成績而止步歇腳，絕不能因發(fā)展開始向好而驕傲松懈，絕不能因外部環(huán)境復(fù)雜多變而動(dòng)搖，絕不能因困難矛盾而走回頭路。我們沒有絲毫止步歇腳、驕傲松懈的資本，更沒有半點(diǎn)動(dòng)搖、回頭的資格。唯有深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”，頭拱地、往前沖，鉚足勁、抓落實(shí)，乘勢(shì)而上求突破、發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。

　　一要以落實(shí)重大國家戰(zhàn)略求突破。在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，加快催生戰(zhàn)略平臺(tái)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展勢(shì)能，加快釋放陸海統(tǒng)籌發(fā)展?jié)摿?，加快激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展活力，努力將山東打造成黃河流域綠色生態(tài)大廊道、改革開放先行區(qū)、科技創(chuàng)新策源地、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、新的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　二要以強(qiáng)化科技創(chuàng)新求突破。市縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓科技創(chuàng)新，當(dāng)好“后勤部長”。要把科技創(chuàng)新作為衡量部門行業(yè)管理水平的重要尺度，財(cái)政投入要與高校院所創(chuàng)新能力掛鉤。要營造良好創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新科研項(xiàng)目管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，匯聚更多創(chuàng)新人才。

　　三要以暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)求突破。要突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，重點(diǎn)圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。要突出培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，營造既有參天大樹、又有森林，既有灌木、又有小草的“熱帶雨林”。要突出“數(shù)字賦能”，用數(shù)字化重新定義傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要突出流通體系建設(shè)，狠抓物流降本增效，優(yōu)化綜合交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。要突出暢通金融血脈，著力破解中小企業(yè)融資難融資貴。

　　四要以深化改革開放求突破。要持續(xù)深化九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，每一項(xiàng)都要制定年度計(jì)劃，推動(dòng)制度創(chuàng)新、流程再造取得更大成效。要更深層次推動(dòng)觀念變革，更大力度向市場(chǎng)放權(quán)，更加充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更高水平擴(kuò)大開放。

　　五要以優(yōu)化法治環(huán)境求突破。要建立法治山東指標(biāo)體系，把法治環(huán)境評(píng)價(jià)縱向延伸到縣、橫向拓展到各行各業(yè)，該嚴(yán)的堅(jiān)決嚴(yán)，該容的合理容，該快的加速快，該清的徹底清。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和依法辦事能力，做到?jīng)Q策依法、辦事守法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

　　六要以堅(jiān)守底線求突破。要樹牢總體國家安全觀，以政治安全為根本，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全。要高度重視防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和各方責(zé)任落到實(shí)處。

　　七要以提升能力改進(jìn)作風(fēng)求突破。要增強(qiáng)政治能力，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定。要提升專業(yè)素養(yǎng)，提高解決實(shí)際問題的能力。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。

　　劉家義強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，最終要體現(xiàn)在人民生活改善上。今年困難再大，也要確保民生投入只增不減，讓平安山東、法治山東、誠信山東建設(shè)更有成效，人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　劉家義最后說，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正處在人到半山路更陡的關(guān)鍵時(shí)期，行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?nèi)巳藸幃?dāng)新時(shí)代泰山“挑山工”，一肩擔(dān)子挑到底，就一定能翻過一山再登一峰、跨過一溝再越一壑，書寫新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)絢麗篇章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，珍惜時(shí)光、不負(fù)韶華，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　李干杰就抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)提出要求。一要以清晰明確的責(zé)任分工推進(jìn)落實(shí)。圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、強(qiáng)化科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)，盯住會(huì)議提出的新招實(shí)策，細(xì)化形成操作方案，綜合施策，一體推進(jìn)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，全面做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、雙招雙引、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)開門紅。二要以堅(jiān)如磐石的底線堅(jiān)守保障落實(shí)。要毫不放松抓好疫情防控，堅(jiān)決守住疫情不反彈的底線。要以更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從嚴(yán)從實(shí)從快抓好安全生產(chǎn)和各項(xiàng)底線任務(wù)落實(shí)，全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。三要以依法依規(guī)、求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向確保落實(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化法治思維，樹牢法治觀念，落實(shí)法治要求，在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)工作。要始終把真和實(shí)作為一切工作的生命線，把情況搞真實(shí)、把工作搞落實(shí)、把作風(fēng)搞扎實(shí)。要更加注重做好宣傳溝通、輿論引導(dǎo)，營造良好發(fā)展氛圍，凝聚起新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　會(huì)議采取視頻形式召開，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，省有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，省直有關(guān)部門（單位）、中央駐魯單位、有關(guān)新聞媒體主要負(fù)責(zé)同志，駐濟(jì)省管企業(yè)、部分民營企業(yè)負(fù)責(zé)人在濟(jì)南主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省直各部門（單位）和各市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。