市十七屆人大五次會議以來，市人大代表們共提出建議241件(包括議案轉(zhuǎn)建議處理的7件)，內(nèi)容包括教育、交通、醫(yī)療、食品安全等，涉及市民生活的方方面面。據(jù)了解，這些建議接收后交由58個機關和組織承辦，目前已全部辦結(jié)。在市十七屆人大六次會議召開之際，濰坊融媒對部分2020年市人大代表建議及辦理情況進行梳理、回顧。

　　進一步解決學生課業(yè)負擔過重問題

　　建議人：馬永芳代表

　　觀點：中小學生課業(yè)負擔過重是家長普遍關注的問題，雖然我市是全國學生作業(yè)負擔相對較輕的城市，但進一步推進改革依然是重大課題。

　　建議：推進均衡發(fā)展，深入改革教育教學評價體系，讓每所公辦學校和民辦學校有更大自主辦學空間，在提升辦學質(zhì)量基礎上辦出更有特色的學校。注重綜合評價，因材施教，對部分學生藝術、體育、科技等方面的特長要充分發(fā)展，適當降低文化課的考核，更關注學生的個性發(fā)展、興趣培養(yǎng)，做到人盡其才。

　　回復：濰坊市教育局表示，2018年，在山東省教育滿意度調(diào)查中，我市中小學生課外負擔再次為全省最輕，在24項調(diào)查指標中，我市有10項指標居全省第一。2019年在省抽測學生體質(zhì)健康4項指標中我市3項全省第一。教育工作滿意度獲全省16地市和參評各項指標“雙第一”。下一步，市教育局將繼續(xù)開展縣市區(qū)和直屬學校滿意度電話隨訪。狠抓師德師風建設，強化師德考核負面清單制度、教師全員宣誓制度等。堅持屬地管理，加強教育管理服務，通過督學責任區(qū)、教育惠民服務中心等措施，切實減輕中小學生過重課外負擔，促進中小學生全面發(fā)展、健康成長。同時將“學生作業(yè)教師全批全改制度”等十二項教育惠民制度作為“零投訴”的必要內(nèi)容；督查縣市區(qū)將學校落實情況納入學校年度督導考核制度，與校長、文明校園評選等硬掛鉤。

　　創(chuàng)新發(fā)展機制建成一批田園綜合體

　　建議人：趙陽代表

　　觀點：濰坊市農(nóng)村區(qū)域廣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通區(qū)位條件優(yōu)越，應把握機遇，積極開展“田園綜合體”試點，創(chuàng)新發(fā)展機制，為促進鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收注入新的動力和活力。

　　建議：選擇部分有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)，進行項目包裝策劃，編制田園綜合體建設規(guī)劃；財政、農(nóng)業(yè)等部門要認真篩選有質(zhì)量的“田園綜合體”建設項目，努力爭取有項目列入國家、省建設試點；在開發(fā)建設、扶持政策、建設用地等方面進行探索，逐步建成一批“可看、可宣傳”的田園綜合體，努力形成“濰坊模式”。

　　回復：濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，2020年，我市對《關于實施“2221”工程推動鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》）公布的市級田園綜合體進行驗收考核，考核不達標的一律清除出培育名單，根據(jù)實際建設情況，遴選符合條件的新的經(jīng)營主體納入培育名單。根據(jù)《意見》，市級財政安排1000萬元，用于支持田園綜合體建設的工商貸款貼息。加強田園綜合體建設用地保障，引導田園綜合體建設主體轉(zhuǎn)變用地觀念，提高土地節(jié)約、集約利用水平。著力搭建鄉(xiāng)村振興平臺，采取農(nóng)業(yè)＋旅游、農(nóng)業(yè)＋文化、農(nóng)業(yè)＋康養(yǎng)等多種形式，探索鄉(xiāng)村振興的新模式。實施青年優(yōu)秀人才引進計劃和高校畢業(yè)生基層成長計劃，引導優(yōu)秀青年人才投身田園綜合體建設。

　　加強養(yǎng)老護理員技能人才合作培養(yǎng)

　　建議人：劉煥榮代表

　　觀點：當前，我市養(yǎng)老護理員缺數(shù)量，更缺質(zhì)量，遠不能滿足養(yǎng)老服務需求。政府部門組織的規(guī)范化養(yǎng)老護理員職業(yè)培訓占比較小，不能滿足養(yǎng)老護理員專業(yè)技能培訓需求。

　　建議：加強養(yǎng)老護理員技能人才的合作培養(yǎng)，繼續(xù)支持鼓勵濰坊醫(yī)學院、濰坊護理職業(yè)學院等市內(nèi)院校增設醫(yī)養(yǎng)健康、養(yǎng)老護理等相關專業(yè)。規(guī)范建立養(yǎng)老護理員人才培養(yǎng)培訓體系，從政策上支持醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、職業(yè)院校開展養(yǎng)老護理員培訓合作項目，加快提升職業(yè)隊伍服務水平。對取得合格證人員給予職業(yè)技能補貼，調(diào)動從業(yè)積極性。加強監(jiān)管，對養(yǎng)老護理員的技能、培訓、誠信等進行綜合考核評定，建立長效考核評價機制。

　　回復：市民政局表示，目前，濰坊醫(yī)學院、濰坊護理職業(yè)學院等院校開設了康復治療學、老年人服務與管理等相關專業(yè)，有力推動了我市養(yǎng)老護理技術和管理人才的培養(yǎng)。通過政府購買服務，每年組織全市養(yǎng)老護理員培訓，提升養(yǎng)老護理員職業(yè)水平。制定養(yǎng)老服務人員培訓三年計劃行動。加強對養(yǎng)老護理員行業(yè)的監(jiān)管力度。建立全市智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)市、縣市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、家庭五級覆蓋。出臺《濰坊市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的實施意見》，目前正在征求意見，按照養(yǎng)老服務設施等級劃分和評定標準，對養(yǎng)老機構(gòu)、日間照料中心、農(nóng)村幸福院進行等級評定，并根據(jù)評定結(jié)果給予創(chuàng)建補助。

　　治理河道修復生態(tài)功能和服務功能

　　建議人：崔大偉代表

　　觀點：近年來，各級政府十分重視水利建設，對河道進行開發(fā)治理，取得了顯著成效，特別在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面功不可沒。但在河道治理的過程中如果管理不到位，容易導致河道生態(tài)功能和服務功能減弱。

　　建議：建設生態(tài)護岸，恢復水生生物群落，通過引種移植、保護和生物操縱等技術措施，系統(tǒng)重建水生生物多樣性。加強水生植物的管護，將河道水生植物管護納入河道保潔重要內(nèi)容，春夏季注重清除水生雜草，秋冬季要對各河道內(nèi)枯萎水生植物進行徹底清理，防止水生植物腐爛造成水體污染。

　　回復：市水利局表示，受前兩年洪水災害的影響，存在需要治理防護河段變多等情況。目前，各縣市區(qū)財政壓力普遍較大。下一步，我市將積極爭取上級資金，在河道防洪治理達標的基礎上，從設計層面入手，在初步設計審批階段，向綜合治理傾斜；積極推進河道綜合治理工作，在不影響河道行洪的前提下，注重河流生態(tài)系統(tǒng)重建，適當安排資金恢復水生生物群落，通過水利工程的建設，提高河道生態(tài)流量保證率，為水生生物的繁衍生息提供水環(huán)境保障；不斷加強水利工程管護力度，解決多年以來水利工程“重建設，輕管護”的問題，結(jié)合河長制有關工作和行動，力求把我市河流特別是重點河流縣市區(qū)城區(qū)段打造成為“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)河道，為全市生態(tài)河道的建設提供樣板。

　　為非遺就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造開放發(fā)展空間

　　建議人：李銀鳳代表

　　觀點：近幾年，我市為非遺的傳承保護做了大量工作。但受現(xiàn)代生活方式的沖擊，目前我市非遺傳承工作困難重重：非遺保護工作缺乏專業(yè)性，非遺項目變現(xiàn)困難，很多手工藝人缺乏創(chuàng)新意識等。

　　建議：加強非遺從業(yè)人員隊伍建設，政府可運用部分失業(yè)保險基金為失業(yè)技能培訓和待崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓提供資金支持，加大非遺傳統(tǒng)技藝培訓力度。主管部門牽頭，傳統(tǒng)音樂、武術等非遺傳承人，可在各大劇院或文化館等任職；傳統(tǒng)技藝類傳承人可對接文化藝術中心等；推薦優(yōu)秀非遺傳承人在各大中專職業(yè)院校任職。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將非遺助力精準扶貧，促進就業(yè)增收，政府要為非遺就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造開放且有序的發(fā)展空間。

　　回復：濰坊市文化和旅游局表示，2010年，我市對濰坊境內(nèi)所有非遺項目及其生態(tài)環(huán)境進行保護。“九千繡花女”培訓工程常態(tài)化開展，部分人掌握了謀生之技，獲得了就業(yè)機會。通過積極融入現(xiàn)代生活和現(xiàn)代市場，全市傳統(tǒng)工藝逐漸迸發(fā)活力，一大批以刺繡、年畫、剪紙、紅木嵌銀等工藝元素研發(fā)的文創(chuàng)衍生品紛紛問世，提高了傳承人的經(jīng)濟收入。目前我市已建成285個規(guī)范化非遺項目傳習所，14個非遺傳承示范基地，29個非遺校園教育傳承實踐基地，30處非遺綜合性傳習中心，打造了十笏園非遺空間等超20個以非遺展示傳習為主題的大型文化園區(qū)，建成了濰坊風箏博物館等超30個非遺綜合性專題博物館、展示廳。專門開設刺繡展示場所，為傳承人開展傳習活動提供了廣闊的交流平臺。

　　確保農(nóng)村公路建養(yǎng)管運監(jiān)督到位

　　提案人：田立向代表

　　觀點：從近年來我省“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建活動情況看，由于在建養(yǎng)管運各個環(huán)節(jié)監(jiān)督管理不到位，存在建設、管護、運營等方面規(guī)章制度體系不健全，資金保障機制不到位，建養(yǎng)管運隊伍專業(yè)性不強等問題。

　　建議：對各自行政區(qū)域農(nóng)村公路進行科學規(guī)劃，對建設項目安全設施、排水設施與主體工程“三同時”制度是否落實到位等問題進行監(jiān)督；各級人大要對各縣(市區(qū))是否將農(nóng)村公路工作納入政府年度績效目標考核落實工作責任。對各縣(市區(qū))級政府和相關部門履行職責、建設質(zhì)量、資金到位情況的管理指導進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

　　回復：市交通運輸局表示，2019年6月，我市下發(fā)《關于印發(fā)<全市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊道路硬化行動實施方案>的通知》；2020年3月，制定《濰坊市推動農(nóng)村通戶道路硬化工作方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_各地應結(jié)合當?shù)貙嶋H，根據(jù)不同村莊的經(jīng)濟條件、自然環(huán)境狀況，充分利用本地資源，因地制宜選擇瀝青混凝土、水泥混凝土、磚塊等硬化材料。穿越村莊寬度4米以上的村內(nèi)干道，采用“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一監(jiān)理”的規(guī)范管理模式；連通農(nóng)戶道路的硬化，可由村級組織牽頭，鼓勵農(nóng)民自主選擇硬化方式，采用自助和互助的方式施工。同時要求，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，開展施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查和驗收。各縣市區(qū)政府、市有關部門要利用定期督導巡查、第三方機構(gòu)評估、不定期明查暗訪等方式對實施進度、資金落實、工程質(zhì)量、群眾滿意度等進行監(jiān)督，嚴格落實獎懲措施。