數字強市建設系列報道一：

　　以數字強市建設激活城市發(fā)展新潛能

　　政府數字化建設，先從辦公信息化“掌上辦”入手。

　　濰坊日報社濰坊融媒訊當人們越來越習慣通過手機、電腦完成工作，實現生活所需的時候，也意味著“數字”已經成為我們日常不可分割的一部分。習近平總書記指出，互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，要促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

　　什么是數字化？小到點開手機軟件查詢最近的公交線路，大到通過工業(yè)互聯(lián)網制造國之重器。在智慧城市建設方面，濰坊起步很早，榮獲了中國智慧城市示范城市、全省首批新型智慧城市試點市、中國城市信息化50強等榮譽。今年5月，在貴陽召開的2021數字政府高峰論壇上，濰坊“數據資產管理創(chuàng)新實踐”案例入選“優(yōu)秀案例”名單，榮獲“2021數字政府管理創(chuàng)新獎”。7月，在無錫召開的全國2021新型智慧城市建設發(fā)展峰會上，我市新型智慧城市建設榮獲“2020年智慧城市十大樣板工程”。

　　搶抓數字化發(fā)展機遇，濰坊正以政府數字化轉型為引領，撬動民生服務、社會治理智能化和數字經濟高質量發(fā)展，為建設人民滿意的現代化品質城市提供強有力支撐。

　　企業(yè)開辦一站式服務專區(qū)。

　　加快政府數字化轉型，打造“智慧政府”

　　推進政府數字化轉型，是打造現代化政府的必由之路。

　　政府數字化建設，先從辦公信息化“掌上辦”入手。為此，我市先后建成一體化數字化辦公系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)和遠程視頻會議系統(tǒng)，推進掌上辦事、辦公，提高辦事效率。建設民意大數據平臺、輔助領導決策平臺、數字全景監(jiān)測平臺等一批數字平臺，接入94個部門單位、16個縣市區(qū)，發(fā)布數據服務3.3萬條，推動政府“用數據決策”和民生訴求“有求必應”。

　　不斷加強云網等新型基礎設施建設，濰坊市云計算中心已經形成了（陽光大廈、市政府、銀澎、聯(lián)通四個分布式中心）“一地四中心”政務云平臺，為市縣兩級部門提供統(tǒng)一的政務云服務。逐步健全數據安全監(jiān)管體系，人口庫、法人庫、電子證照庫等9大數據庫已納入平臺監(jiān)管，為數據安全加了一道“防火墻”。

　　智慧城管。

　　民生服務和社會治理數字化水平不斷提升

　　建成全市一體化政務服務平臺，政務服務事項網上運行率達到96%，“一網通辦”“一號通行”讓數字惠民服務深入人心。目前，670余項行政審批事項實現“掌上辦”，社保、公積金、醫(yī)療、入學等高頻事項基本實現“零跑腿”。聯(lián)合銀行上線“濰e貸”自助辦貸系統(tǒng)，實現1分鐘申請、1分鐘放款，零人工干預、零跑腿、零抵押。目前，該應用授信額度超70億元。打造“濰企通”服務企業(yè)平臺，對企業(yè)進行精準幫扶，推動全市企業(yè)服務工作向“信息化”“智慧化”轉變。

　　智慧交通。

　　建設“城市大腦”一體化綜合指揮平臺，對全市的人、物、地、事、情等城市要素進行精準定位，實現“一圖掌握全局、一屏指揮運行，一鍵輔助決策，一體協(xié)同聯(lián)動”。先后打造了數字城管系統(tǒng)、智慧消防系統(tǒng)、智慧河湖系統(tǒng)、智慧交通系統(tǒng)、智慧住建系統(tǒng)、智慧環(huán)保系統(tǒng)等，為市民停車如廁、乘坐公交等提供定位檢索、一鍵導航服務，不斷提升城市治理智能化水平。

　　智慧農業(yè)。

　　數據賦能產業(yè)，助力數字經濟健康快速發(fā)展

　　數字經濟，成為當前經濟增長的重要驅動力。我市以數字產業(yè)化、產業(yè)數字化為主線，積極打造國內領先數字經濟特色城市。

　　加快智慧農業(yè)發(fā)展。依托智能傳感器24小時監(jiān)測棚內環(huán)境，實現棚內土壤及空氣溫濕度、二氧化碳濃度、光照度等指數實時監(jiān)測。農戶通過手機可對智能設備遠程查看和操控，實現傳統(tǒng)農業(yè)向智慧農業(yè)升級。

　　智慧工業(yè)。

　　推動智慧工業(yè)轉型。深化數字驅動，大力培育智能工廠、數字化車間，重點實施“行業(yè)裝備數字化、生產工藝智能化、過程控制自動化、數據分析自控化、企業(yè)管理信息化”發(fā)展戰(zhàn)略。推動由“機器換人”“設備換芯”向“數控一代”“智能一代”轉變，實現工業(yè)智能化。

　　加快新一代信息技術產業(yè)突破。以物聯(lián)網產業(yè)為突破口，迅速帶動電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)等新業(yè)態(tài)的崛起，形成從關鍵控制芯片設計、研發(fā)，到傳感器和終端設備制造，再到物聯(lián)網系統(tǒng)集成的產業(yè)鏈體系。目前，我市已連續(xù)3年舉辦全國智能物聯(lián)網大會，成立數字賦能聯(lián)盟，新業(yè)態(tài)新模式進入加速孕育期。

　　高新區(qū)審批中心“微轉驛站”。來源：濰坊高新區(qū)發(fā)布

　　全市數字經濟發(fā)展亮點：

　　數字賦能的高新實踐：優(yōu)政 惠民 興業(yè) 強基

　　126家數字經濟企業(yè)，銷售收入突破500億元；柴油機智能工廠、面向可重構和微服務的可穿戴產品智慧工廠等6個智能制造專項及示范項目獲批國家級，數量占全市的80%；57家企業(yè)在省級平臺“觸網上云”……

　　今年以來，高新區(qū)深入貫徹數字強市戰(zhàn)略，加快推動數字賦能發(fā)展，取得明顯成效。

　　打造數字政府，推行政務服務“一網通辦”。在全省率先完成縣域“三聯(lián)辦”改革，企業(yè)開辦線上“秒批”，今年以來新增市場主體7000多戶。在全省率先實現用地規(guī)劃許可全程網辦，審批時限壓縮60%以上。立戶參保、醫(yī)保查詢、購房、人才引進等落戶事項實現全程網辦，真正“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　構建數字社會，推進基層治理“一網統(tǒng)管”。搭建城市運行中心、行政監(jiān)督數據平臺、教育綜合服務平臺，實現一屏觀全區(qū)、一網管全域。創(chuàng)新數字監(jiān)管手段，開展數字惠民服務，24小時在線監(jiān)控揚塵治理、裸土覆蓋和工地現場，2.6萬個公共停車位、52處公廁、44處公園位置信息實現“掌上查”。

　　發(fā)展數字經濟，搶占產業(yè)融合發(fā)展“制高點”。以工業(yè)互聯(lián)網和新一代信息技術產業(yè)為主攻方向，全力打造數字經濟新優(yōu)勢。濰柴集團、歌爾集團2家企業(yè)獲批工信部兩化融合貫標試點，特鋼、富濰和匯勝3家企業(yè)獲批省級兩化融合貫標試點，濰坊軟件園獲批省級數字經濟園區(qū)。

　　加大數字設施投入，夯實數字強區(qū)基礎。實施91個信息化硬件工程和軟件服務項目，構建網云一體化政務云中心，數字要素實現“政府共享、社會開放”，數據及視頻匯聚率、共享率和安全防護能力均居全市首位。

　　（資料圖）

　　壽光：全力打造縣域數字城市建設樣板

　　走進壽光3萬畝蔬菜園區(qū)，科技氣息迎面而來。全部覆蓋水肥一體機、智能溫控、自動補光等新技術的應用，讓手機替代傳統(tǒng)農具，成為菜農種菜新工具。“在家也能種大棚。”菜農們笑著說。菜園子的數字化水平，折射出菜鄉(xiāng)在探索建設數字城市方面的顯著成效。

　　（資料圖）

　　近年來，壽光市以打造縣域數字城市新標桿為目標，以大數據的思維推進數字壽光建設，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度，大數據工程入選工信部全國智慧城市技術創(chuàng)新典型地區(qū)實踐名單。

　　從基層基礎入手，做實做牢全域化的數字根基。制定數字壽光三年行動計劃，搭建共享共用的政務云平臺，建設了數字政務、數字民生、數字行業(yè)、數字監(jiān)管等四大板塊38個信息化項目，每年開發(fā)6-9個便民利企應用，以數字化打通服務群眾的“最后一公里”。

　　從民生需求入手，做實做牢全域化的數字政務。以政務數據“聚、通、用”為導向，全力培育“數據超市”，累計統(tǒng)籌454類5.3億條數據，200多類數據對40個部門實現了共享共用。實現百姓選房、合同簽訂、不動產證辦理、水電氣暖繳費等“掌上辦”。

　　從社會治理入手，做實做牢全域化的數字民生。建設社會治理服務平臺，啟動智慧平安城市建設，彌河、丹河兩條重要河流實現了全天候、無死角監(jiān)管，開發(fā)智慧社區(qū)公共服務平臺，全力打造區(qū)域性的智慧社區(qū)樣板。

　　從產業(yè)發(fā)展入手，做實做牢全域化的數字農業(yè)。大力實施數字+工程，逐步實現由經驗種菜到數字種菜的轉變。推行“數字種植”、“數字監(jiān)管”、“數字交易”新模式，構建起全產業(yè)鏈的監(jiān)管服務網絡。

　　市工信局：加快推動產業(yè)數字化轉型

　　今年上半年，我市數字經濟核心產業(yè)營業(yè)收入為365億元，增加值60.9億元，數字經濟核心產業(yè)增加值增速達到54.35%，占GDP比重增幅為0.41%；數字經濟核心產業(yè)增加值增速及占比提高幅度得分19.36，位居全省第二。

　　為加快推動我市數字經濟更廣范圍、更深程度、更高水平創(chuàng)新發(fā)展，市政府成立了數字經濟發(fā)展工作專班，專班辦公室設在市工信局。圍繞打造數字經濟新優(yōu)勢的總體要求，市工信局加快推進數字產業(yè)化、產業(yè)數字化轉型，制定出臺了《濰坊市加快推進數字經濟發(fā)展行動方案（2021-2022年）》，開展系列對接培訓，推進重點項目建設。

　　截至目前，我市建設5G基站6715個，12個項目入選山東省5G試點示范項目。全市上云企業(yè)突破1.4萬家，17家云服務商通過省級資質認定，入選省級企業(yè)上云標桿企業(yè)、優(yōu)秀體驗中心、優(yōu)秀行業(yè)云平臺24家，企業(yè)上云工作居全省前列。

　　市公安局：以大數據推動高質量發(fā)展

　　標準地址749萬條、實有場所52.3萬條、實有房屋493.2萬條、實有人口901萬條、出租房屋登記8.4萬條、流動人口登記114.5萬條、融合匯聚17個業(yè)務警種981類業(yè)務112.7億條數據……近年來，市公安局將大數據智能化建設納入“數字濰坊”建設總體規(guī)劃，強化數據建模應用，深化數據賦能驅動，全力推動濰坊公安工作高質量發(fā)展。

　　實施“數聚攻堅”工程，為大數據智能化提供源頭活水。持續(xù)強化大數據云計算中心建設，實時聯(lián)入視頻流數據25萬路，實現與39個主要政府部門政務信息全面共享，社會信息總量達到185種183億條。

　　強化數據建模應用，倍增大數據智能化實戰(zhàn)效能。建設食藥環(huán)偵、校園安保預警感知、電詐潛在受害人風險評估等數據模型和道路交通事故分析研判平臺，實現由被動打擊到主動預防出擊的轉變。

　　“智慧警局”。濰坊日報社全媒體記者 陳懷禹 宋樹云 攝

　　深化數據賦能驅動，開創(chuàng)智慧公安建設新局面。設立合成作戰(zhàn)指揮中心，完善“平安指數”運行機制，建立24小時“智慧警局”，助力“放管服”改革更加主動。

　　山東科技職業(yè)學院：打造智能制造特色雙高院校

　　與煙臺萬華、濰柴動力、華為、一汽-大眾、西門子（中國）、歌爾股份、魯泰紡織、上海三菱電梯等企業(yè)合建13個產業(yè)學院，學院服務區(qū)域制造業(yè)的能力不斷提升；

　　建成13個主題數據庫，校園大數據平臺目前數據量超7億條，每日數據更新約500萬條，校園管理效能大幅提升；

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　　近年來，山東科技職業(yè)學院實施了“職場化+信息化”人才培養(yǎng)模式和“線上、線下，職場化”混合式教學模式，學院數字化應用被教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）選為典型案例。

　　人才為重，新基建服務制造類高水平專業(yè)群建設。對智能制造實訓基地實施了5G+WiFi6室內分布建設，將新一代信息技術融入到軟件技術、服裝設計與工藝和機械制造與自動化3個重點專業(yè)群的建設中，將智能產線引入教學，更好地培養(yǎng)復合型技術技能人才。

　　山東信息職業(yè)技術學院：以信息化建設助力人才培養(yǎng)

　　走進山東信息職業(yè)技術學院，信息化、數字化的元素所處可見：校園基礎網絡實現有線網絡和無線網絡全校區(qū)覆蓋，全面部署IPv6服務；提供個性化一站式校園信息化服務，廣泛開展線上線下混合式教學和在線教學評價，網絡教學覆蓋率達到75%以上。

　　通過信息化建設質量持續(xù)提升和深度應用，學校獲批山東省智慧教育示范校建設單位，通過山東省教育信息化試點院校驗收，舉辦“物聯(lián)網技術應用”國賽并榮獲一等獎等等。

　　找準關鍵，深入分析當前階段教科研和管理服務的“難點”和“痛點”，以關鍵項目建設帶動信息化業(yè)務的全面推進。及時調整，充分結合新一代信息技術發(fā)展，及時進行教育信息化建設內容、方向和技術架構的必要調整。多方合作，與設備廠商、商業(yè)銀行、電信運營商校企合作共建智慧校園，已完成或正在實施校園智能卡、公寓人臉識別通道、校園網出口鏈路、綠色校園等項目的合作建設。

　　圖源：濰坊市大數據局

　　濰坊數字賦能聯(lián)盟：搭建交流合作共享平臺

　　今年初，浩信機械建設的浩泰數字化新工廠正式投產，昌邑廠區(qū)昌盛智慧工廠也正在實施階段，預計投產后將為企業(yè)節(jié)省資金近億元；山東世紀陽光紙業(yè)、山東博陽機械、山東康邁信先后投資建設5G數字工廠，利用5G互聯(lián)網+定制化服務的理念，實現企業(yè)生產和管理的轉型升級；藍創(chuàng)科技預計今年將落地全國最大的AI診斷中心，通過每天10萬張心電圖的數據分析處理能力，打造最有價值的人工智能心電分析平臺。

　　這一切，都得益于濰坊數字賦能聯(lián)盟。

　　2020年5月27日，濰坊數字賦能聯(lián)盟正式成立，這個由本地80家智能制造、軟件研發(fā)、物聯(lián)網等領域龍頭企業(yè)共同發(fā)起成立的平臺，已發(fā)展成員435家，基本覆蓋全市各縣區(qū)，聯(lián)盟企業(yè)年營業(yè)收入達3700多億元。

　　聯(lián)盟成立后，成員間團結協(xié)作，資源共享，產業(yè)數字化轉型的新項目紛紛落地，項目金額近1.1億元，合作領域涵蓋5G網絡、智慧農業(yè)、智慧工廠、智慧倉儲和云桌面等10余個細分領域，聯(lián)盟資源共享、數字賦能產業(yè)的成效初現。

　　云集數科：以數字金融大腦助力普惠金融新模式

　　2020年9月，云集數科總部從中關村正式遷址落戶濰坊。作為一家數字金融科技企業(yè)，云集數科依托政務大數據創(chuàng)新搭建普惠金融綜合服務平臺，探索出了數字普惠金融新模式。目前已服務全國16個省份的150家銀行，數字信貸交易額突破1300億元，貸款不良率低于0.5%。

　　創(chuàng)新打造“數字金融大腦”，破解政務數據應用“兩難”。通過六重技術攻克數據應用難關，充分保障信息安全，滿足銀行全方位、多維度風險防控需求，確保政務數據“可用不可見”。

　　創(chuàng)新研發(fā)全客戶品類風控模型算法，使“信用”算得出、看得見，讓銀行從惜貸、懼貸到能貸、敢貸。運行至今，經模型平臺地貸款授信金額超1300億元、貸款客戶超200萬戶。

　　打造全流程智能快貸系統(tǒng)，打通銀行信貸交易的“最后一公里”。幫助銀行打造全流程數字化銀行智能辦貸系統(tǒng)，銀行辦貸審批效率提升80%，辦貸辦理時間從平均3-5天縮短為不到60分鐘（最快3分鐘），貸款利率僅為互聯(lián)網貸款的40%，大大增強了客戶辦貸滿意度，有效降低了融資成本。

　　濰坊日報社全媒體記者: 薛靜/文 薛靜（署名或標注除外）/圖