新華網北京3月1日電 近日，教育部教師工作司印發(fā)2022年工作要點，提出推進中小學教師減負工作，督促各地落實已經出臺的中小學教師減負清單。2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），給中小學教師提出新的要求，帶來影響是教師在校工作時間延長，教師工作職責增加。在此形勢下，中小學教師不僅要抓好課內，保障學生在學校“吃飽吃好”，而且還要做好課后服務，滿足學生多樣化和個性化發(fā)展需求。對此，需要正確看待，扎實推進，更需要相關政策配套跟進。

　　“雙減”對教師專業(yè)能力提出更高要求

　　2019年12月，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于減輕中小學教師負擔 進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》（以下簡稱《意見》），其中提到的“教師負擔”，主要是指超出教師本該承擔的職責范圍或量的那些要求或任務，比如各種社會事務進校園、多頭重復填報數據表格等。而“雙減”對教師提出的新要求，如提高作業(yè)設計質量、做好課后服務和家校合作等，這些本都屬于教師從事教書育人工作所要承擔和履行的具體職責和任務。

　　因此，不能簡單地認為“雙減”的直接結果是導致了教師負擔的加重。教育改革發(fā)展到今天，在面向高質量教育體系建設、辦人民滿意教育目標實現過程中，對教師的能力素質、教育教學和本職工作提出了更高要求。教育改革發(fā)展越是向前，對教師的要求和挑戰(zhàn)越是高，越是需要教師不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng)，不斷適應教育改革發(fā)展的新要求和新挑戰(zhàn)。

　　《意見》要求遵循教育教學規(guī)律，聚焦教師立德樹人、教書育人主責主業(yè)，切實減輕中小學教師負擔，進一步營造寬松、寧靜的教育教學環(huán)境和校園氛圍，確保中小學教師潛心教書、靜心育人。讓教師們從很多不必要的事務中解放出來，能夠有更多時間和精力，在更良好的環(huán)境和氛圍中開展教育教學研究，比如做深入的作業(yè)研究、系統(tǒng)的學生研究、持續(xù)的教育教學經驗研究等，而這些都是聚焦到了教師教書育人的本職上。

　　為教師減負還需進一步落地生效

　　《意見》印發(fā)后，全國各地都制定出臺了相應的減負清單。相關調研顯示，中小學教師承擔與教育教學關系不大的社會性負擔不斷減輕，教師獲得感較強、潛心治學趨勢向好，教學質量進一步提高。與此同時，也要認識到，為教師減負和為學生減負一樣是系統(tǒng)工程，負擔的表現和負擔產生的原因之間有錯綜復雜的聯(lián)系，教師不合理負擔的產生和形成非一日之功，為教師減負也不是簡單的將教師負擔“拿走”。地方經驗中，江蘇省在對教師“減負”的過程中，對教師負擔進行了深入調研和精準分類，采取了集中清理，大幅度減少原有負擔；創(chuàng)新性編制“白名單”；整合平臺，顯著減少數據填報工作量等措施。此外，還可以借力教育信息化技術實現減負增效同步。借助教育信息技術來拓展教師減負的路徑，既注重利用最新技術為教師減少程序化的工作任務，通過信息技術增強教師教育教學的質量和效能，堅持信息技術雙驅動的導向和路徑。加快建立健全教師信息數據管理平臺，實現教師信息共建共享，切實減輕教師填表報表工作負擔；借助人工智能、大數據平臺輔助和賦能教師教育教學工作，為教師教育教學工作提供及時有效的反饋；開發(fā)、整合及應用有關教育資源平臺，實現優(yōu)質教育教學資源便捷共享，為教師教育教學豐富資源支撐。

　　切實加強對教師的權益和待遇保障

　　“雙減”確實給教師帶來了新的挑戰(zhàn)和要求，這也需要各級政府和學校為教師提供更好的工作條件和更優(yōu)質的職業(yè)保障。一是加強經濟補償，設立專項經費，抑或優(yōu)化中小學教師工資結構，參照班主任津貼等，根據地方財力基礎和學生人數制定科學可行的課后服務課時津補貼標準，確保參與課后服務教師和相關人員的津補貼。二是給予專業(yè)發(fā)展傾斜，建議教育部門協(xié)同人事部門將教師參加課后服務的表現作為職稱評聘、評優(yōu)評獎和崗位晉升等專業(yè)發(fā)展的重要參考，給予教師課后服務付出的相應認可和鼓勵。三是借力社會資源，通過制定社會機構參與課后服務的準入標準，由政府出臺指導意見或者機構白名單供學校選用，加強對課程質量和參與教師的監(jiān)管，建立評估和退出機制，通過社會力量參與課后服務，減輕校內教師壓力，形成學校與社會彼此支撐又相互促進的良好格局。（中國教育科學研究院教師發(fā)展研究所副研究員 李新翠）