央廣網(wǎng)北京9月2日消息 為維護消費者合法權益，有效減少工程質(zhì)量投訴，提升廣大居民對住宅工程質(zhì)量的滿意度，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布《關于推行住宅工程業(yè)主開放日制度的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，在全省推行住宅工程業(yè)主開放日制度。

　?。▓D源：安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站，央廣網(wǎng)發(fā)）

　　《通知》明確了適用范圍，業(yè)主開放日制度適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅工程，包括商品住宅小區(qū)、單身公寓、安置房等住宅工程，以及用于居住功能的其它建筑工程。同時，解釋了業(yè)主開放日內(nèi)涵，并對業(yè)主開放日開放時間和內(nèi)容作出規(guī)定，具體如下：

　　業(yè)主開放日內(nèi)涵

　　業(yè)主開放日活動是由新建住宅工程建設單位聯(lián)合項目參建各方責任主體（包括設計、施工、監(jiān)理等單位），在規(guī)定時間、限定范圍、保障安全的情況下，組織業(yè)主進入項目現(xiàn)場查看工程建設實際情況，了解現(xiàn)場施工實際狀況，進而促進各方責任主體和業(yè)主的交流，提升住宅工程品質(zhì)的一項建設工程社會監(jiān)督活動。

　　業(yè)主是指商品房中已完成購房合同網(wǎng)上備案手續(xù)的人員或安置房中已完成選房程序的人員。

　　開放時間

　　建設單位可根據(jù)住宅工程實際情況按以下三個階段，分批次組織業(yè)主開放日活動。

　　第一階段業(yè)主開放日：主體結(jié)構(gòu)驗收合格后，裝飾裝修施工前。

　　第二階段業(yè)主開放日：分戶驗收后，竣工驗收前。

　　第三階段業(yè)主開放日：竣工驗收合格后，正式交付前。

　　開放內(nèi)容

　　建設單位組織業(yè)主開放日活動，主要開放以下內(nèi)容：

　　1.主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量情況；

　　2.防水工程施工情況；

　　3.主要建筑材料使用情況；

　　4.墻體節(jié)能保溫施工質(zhì)量情況；

　　5.裝修工程施工質(zhì)量情況；

　　6.綠色建筑等級及主要技術應用情況（如節(jié)能門窗、可再生能源應用等）；

　　7.小區(qū)配套設施情況等。

　　在業(yè)主開發(fā)日活動實施階段，《通知》明確，建設單位應集中或分批分組有序組織業(yè)主到場，按戶發(fā)放《業(yè)主開放日活動問題登記表》，并組織專業(yè)人員攜帶檢查工具全程陪同業(yè)主參觀戶內(nèi)及相關公共區(qū)域、公共設施，并留存影像資料。

　　對于業(yè)主提出的合理問題，建設單位應分類統(tǒng)計，制定整改措施。相關質(zhì)量問題整改完成后5日內(nèi)，建設單位應將活動中業(yè)主到訪情況、質(zhì)量問題及整改完成情況等報送項目所在地主管部門。業(yè)主開放日中，經(jīng)業(yè)主查驗有質(zhì)量問題的，按照房屋買賣合同約定的處理方式進行處理。

　　需要注意的是，開放日活動并不免除參建各方責任主體應承擔的質(zhì)量責任和保修義務；對于因開放日活動中業(yè)主提及的問題整改維修不到位產(chǎn)生的質(zhì)量投訴，由建設單位承擔全部責任。

　　強化監(jiān)督管理 建立獎懲機制

　　《通知》還顯示，各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對業(yè)主開放日活動開展的監(jiān)督指導，將業(yè)主開放日開展情況和問題整改情況納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，將對存在較多違法違規(guī)行為的責任主體列為重點監(jiān)管對象，對其在建項目加大日常監(jiān)督頻次和力度。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量責任落實不到位、有嚴重違法違規(guī)行為的，要依法依規(guī)進行處理。交付使用后發(fā)生質(zhì)量投訴的，要倒查該戶開放日意見登記表及整改記錄，對于活動中登記的質(zhì)量問題整改維修不到位而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的，要記入企業(yè)信用檔案，并公開予以曝光。

　　同時，《通知》提出，建立獎懲機制。各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要定期梳理總結(jié)本地區(qū)新建住宅小區(qū)業(yè)主開放日開展情況，加大對守信建設單位的政策支持和失信建設單位的懲戒、責任主體在質(zhì)量回訪和質(zhì)量投訴處理過程中的失信懲戒力度，營造“守信激勵、失信懲戒”的良好信用環(huán)境。對于積極組織、措施得力、反饋問題較少，整改及時、業(yè)主滿意度較高的項目，可給予通報表揚、信用加分、同等條件下優(yōu)先評選優(yōu)質(zhì)工程等。