在市委黨校參加2022年中青年干部培訓(xùn)班期間，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，進(jìn)一步把握科技創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，明確加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上尋找突破口?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)作為統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源、開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要載體，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，我市聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，聚力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育創(chuàng)新源頭，建成各類科技創(chuàng)新平臺(tái)1793家，其中省級(jí)以上358家，初步形成了國(guó)家、省市梯次配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

　　當(dāng)前，全市上下正在全面學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“彎道超車”、新興產(chǎn)業(yè)“換道超車”，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)的“關(guān)鍵變量”作用，加大平臺(tái)打造力度。聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，不斷集聚資源力量，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)要素保障，以推進(jìn)國(guó)家、省、市三級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)匹配、布局科學(xué)、重點(diǎn)突出、協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展、具有濰坊特色的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系。

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化布局規(guī)劃。強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)加大研發(fā)投入。發(fā)揮好財(cái)政科技資金引導(dǎo)支持作用，進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)和平臺(tái)加大研發(fā)投入，健全各級(jí)財(cái)政科技投入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)享盡享。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性需求，打造從基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新平臺(tái)方陣，增強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局的匹配度。分手段引導(dǎo)各級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)健康有序發(fā)展。高能級(jí)平臺(tái)，重點(diǎn)抓提質(zhì)增效。省級(jí)平臺(tái)，重點(diǎn)抓布局創(chuàng)建。市級(jí)平臺(tái)，重點(diǎn)抓整合優(yōu)化。加快“一企一平臺(tái)”建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)科技型重點(diǎn)企業(yè)科研平臺(tái)全覆蓋。拓寬科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)內(nèi)涵。加快改變傳統(tǒng)的條件設(shè)施平臺(tái)建設(shè)范式，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)跨界融合等理念，以發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，引領(lǐng)我市打造跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、跨主體的創(chuàng)新融通平臺(tái)。

　　二是突出高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)作用。重點(diǎn)抓好高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。全力推動(dòng)濰柴國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心、濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省實(shí)驗(yàn)室、星泰克光刻膠省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、SDL科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和作用發(fā)揮，加大基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、關(guān)鍵性科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化，著力為提升區(qū)域創(chuàng)新能力提供平臺(tái)支撐。著力布局一批省級(jí)以上平臺(tái)。按照“非建不可、非我莫屬、非常期待”原則，在元宇宙、磁懸浮、生物醫(yī)藥、連續(xù)流精細(xì)化工、預(yù)制菜等領(lǐng)域布局創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。全力推動(dòng)水動(dòng)力平臺(tái)籌建山大水動(dòng)力研究院。提升市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新資源集聚能力，促進(jìn)科技成果在濰坊落地轉(zhuǎn)化。整合優(yōu)化市級(jí)平臺(tái)。對(duì)于運(yùn)行狀況不佳、不符合研發(fā)活動(dòng)要求的平臺(tái)予以撤銷。對(duì)依托同一單位批建的研究方向交叉或接近的平臺(tái)，予以整合優(yōu)化，爭(zhēng)取對(duì)年度績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的平臺(tái)擇優(yōu)予以補(bǔ)助支持。盡快布局市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　三是引導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)利用金融手段，探索多元化市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)多元化投入。完善以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式。以股權(quán)投資方式支持重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和開展重大關(guān)鍵技術(shù)突破。建立政府、平臺(tái)、人才成果和利益分配機(jī)制，引導(dǎo)完善股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，提高成果轉(zhuǎn)化分享比例。完善科技金融協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化科技型企業(yè)貸款貼息、擔(dān)保融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技金融工作機(jī)制，吸引社會(huì)資本設(shè)立多種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)信貸支持，試點(diǎn)探索零擔(dān)保、無抵押、無質(zhì)押的科創(chuàng)貸新模式。改革政府性引導(dǎo)基金考核機(jī)制。大力引導(dǎo)發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，探索建立以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標(biāo)的科技型中小企業(yè)融資評(píng)價(jià)體系。

　　四是深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)開放融合。推動(dòng)與高校院所開展深度合作。按照省科技廳“山東與中科院二級(jí)院所以及國(guó)內(nèi)雙一流重點(diǎn)高校科技合作全覆蓋”的目標(biāo)要求，深入開展“名校直通車”“百院千企”系列活動(dòng)，著力破解創(chuàng)新資源匱乏瓶頸。加快推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際科技合作與交流。圍繞關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域，積極推動(dòng)天瑞重工、蔬菜集團(tuán)等關(guān)鍵領(lǐng)域代表性企業(yè)，與英國(guó)利茲大學(xué)、荷蘭瓦赫寧根大學(xué)等外方單位組建省聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。鼓勵(lì)平臺(tái)資源開放共享。發(fā)揮高校院所技術(shù)源頭供給作用，打通基礎(chǔ)研究到技術(shù)成果到產(chǎn)業(yè)孵化的通道。推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)面向社會(huì)開放服務(wù)和大型儀器設(shè)備資源共享，提高科技資源使用效率，提升協(xié)同創(chuàng)新能力和資源共享水平。

　　五是強(qiáng)化高端科技創(chuàng)新人才集聚培育，發(fā)揮人才關(guān)鍵支撐作用。加快集聚培育科技領(lǐng)軍人才。聚焦高端裝備、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源新材料等領(lǐng)域重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)，靶向引進(jìn)緊缺國(guó)內(nèi)外頂尖人才，爭(zhēng)取“一事一議”支持。強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才功能。創(chuàng)新“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”一體化引才模式，積極探索基于重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的聯(lián)合培養(yǎng)人才機(jī)制。實(shí)施好泰山、鳶都系列等科技重點(diǎn)人才工程。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。千方百計(jì)吸引國(guó)內(nèi)外高校院所、科學(xué)家團(tuán)隊(duì)參與科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極推薦各類高層次人才申報(bào)省級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技和人才評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。實(shí)行高端人才“雙聘制”模式。落實(shí)好住房安居、醫(yī)療保健和子女入學(xué)等方面人才待遇。為引進(jìn)海外高層次人才辦理簽證、居留、工作許可等方面開辟“綠色”通道。加大青年科研人員培育力度。

　　六是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,營(yíng)造良好科研生態(tài)。完善管理機(jī)制。指導(dǎo)科技創(chuàng)新平臺(tái)制定科學(xué)合理的管理辦法，形成包括科研、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備和收入分配等一系列內(nèi)部管理制度，提升科研管理效力。完善評(píng)估激勵(lì)措施。研究制訂科技創(chuàng)新平臺(tái)分類評(píng)估指標(biāo)體系，重點(diǎn)在運(yùn)行管理機(jī)制、建設(shè)成效、人才集聚培育、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)地方能力等方面進(jìn)行考評(píng)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和績(jī)效考核，建立重大科研項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向開展創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)，建立科技成果評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制。營(yíng)造富有活力的良好科研生態(tài)。充分尊重科學(xué)研究規(guī)律，賦予科技創(chuàng)新平臺(tái)和科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)，制定科研人員保障政策，為科研人員“松綁減負(fù)”，提高創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

（王琳琳，作者系濰坊市2022年中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員）