濰坊日報社濰坊融媒訊 1月1日上午，濰城區(qū)綜合行政執(zhí)法局西關(guān)中隊為一名占道經(jīng)營的攤販開具了一張《首違不罰告知承諾書》，這也是我市制定出臺《濰坊市城市管理領(lǐng)域“首違不罰”事項清單》后，全市首個城市管理領(lǐng)域“首違不罰”案例。

　　執(zhí)法人員為攤販講解相關(guān)法律法規(guī)。

　　當(dāng)天上午，西關(guān)中隊中隊長趙露平和執(zhí)法隊員朱冬青在轄區(qū)例行巡查時發(fā)現(xiàn)，在位于魯發(fā)名城小區(qū)附近的魯發(fā)中心街有一名攤販正在占道售賣草莓。根據(jù)《城市道路管理條例》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以處罰?？紤]到這名攤販?zhǔn)堑谝淮卧谶@里擺攤經(jīng)營，占道面積不大，而且對于城管執(zhí)法隊員的檢查非常配合，經(jīng)過查詢，符合《濰坊市城市管理領(lǐng)域“首違不罰”事項清單》的適用條件。執(zhí)法隊員向該名攤販指出了違法行為、普及了相關(guān)法律法規(guī)，并讓其簽訂《首違不罰告知承諾書》，責(zé)令立即進行整改。

　　攤販簽訂《首違不罰告知承諾書》。

　　記者從濰坊市城市管理局了解到，自1月1日起，我市首個以部門規(guī)范性文件正式印發(fā)的《濰坊市城市管理領(lǐng)域“首違不罰”事項清單》（以下簡稱《清單》）正式落地實施。市城管局探索建立的“首違不罰”機制，第一批共整理出9條事項清單。對單位罰款上限為3000元以下（含3000元）、對個人罰款上限為200元以下（含200元）的城市管理領(lǐng)域相關(guān)違法行為（主要是涉及市容、環(huán)境類）首次免罰。

　　同時，我市實施首次違法行為不予行政處罰告知承諾制度，在作出不予處罰決定前，應(yīng)當(dāng)履行告知承諾程序，符合“首違不罰”情形的填寫《首違不罰告知承諾書》。工作中及時向當(dāng)事人指出違法行為，普及相關(guān)法律知識，堅持批評教育為先，督促其認(rèn)識自身錯誤，改正違法行為，增強守法意識，自覺履行承諾。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《清單》的施行，讓執(zhí)法單位在遵循法律法規(guī)前提下，堅持處罰與教育相結(jié)合原則，采取包容審慎執(zhí)法方式，努力讓市場主體在感受“執(zhí)法力度”的同時感受到“執(zhí)法溫度”。

濰坊日報社全媒體記者: 趙春暉/文圖