房地產(chǎn)重磅!“17條”發(fā)布
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 16:22:29
為加快住房租賃金融市場規(guī)范發(fā)展,人民銀行、銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
《意見》共17條,圍繞住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向,以商業(yè)可持續(xù)為基本前提,重點(diǎn)支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,為租賃住房的投資、開發(fā)、運(yùn)營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系。具體來看:
一是加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新
支持商業(yè)銀行向各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款,期限一般3年,最長不超過5年。
鼓勵商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團(tuán)體購房貸款,期限最長不超過30年。
支持向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款,允許經(jīng)營性貸款置換開發(fā)貸款,期限最長不超過20年。
對向非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營性貸款,期限最長不超過5年。
二是拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道
支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券,拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道,創(chuàng)新住房租賃擔(dān)保債券(Cover Bond),穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs),引導(dǎo)各類社會資金有序投資住房租賃領(lǐng)域。
三是加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理
嚴(yán)格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界,嚴(yán)禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資。
加強(qiáng)信貸資金管理,規(guī)范直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新,建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系,防范住房租賃金融風(fēng)險(xiǎn)。
“就房地產(chǎn)發(fā)展方向而言,相較其金融屬性、資產(chǎn)屬性,未來相關(guān)政策更為關(guān)注、呵護(hù)、培育住房的居住屬性、民生屬性。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部主管龐溟表示,應(yīng)大力發(fā)展長租房市場,推進(jìn)保障性住房建設(shè),加快構(gòu)建高端有市場、低端有保障的住房制度。這既有利于從需求端解決住房難、住房貴的問題,也有利于從供給端有效抑制房價(jià)過快上漲、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款
就支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款,《意見》明確,住房租賃企業(yè)經(jīng)營自有產(chǎn)權(quán)長期租賃住房的,住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長不超過20年,貸款額度原則上不超過物業(yè)評估價(jià)值的80%,可用于置換物業(yè)前期開發(fā)建設(shè)貸款。住房租賃企業(yè)依法合規(guī)改造工業(yè)廠房、商業(yè)辦公用房、城中村等形成的非自有產(chǎn)權(quán)租賃住房,經(jīng)營性貸款的期限最長不超過5年,貸款額度原則上不超過貸款期限內(nèi)應(yīng)收租金總額的70%。
“這是為了讓住房租賃市場能夠更好、更平穩(wěn)的發(fā)展,尤其是解決好民生基本的生活住房保障問題。”川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂表示,加強(qiáng)信貸精準(zhǔn)投放,對一些企業(yè)的現(xiàn)金流可以起到較大改善作用。此外,租賃改造型投資也將發(fā)揮類似作用。
穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)
在房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)方面,《意見》提出,穩(wěn)步推進(jìn)REITs試點(diǎn)工作,在把控風(fēng)險(xiǎn)前提下,募集資金用于住房租賃企業(yè)持有并經(jīng)營長期租賃住房。支持REITs份額交易流通,促進(jìn)長期穩(wěn)定經(jīng)營,防范短期炒作。優(yōu)先支持雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)等國家政策重點(diǎn)支持區(qū)域以及人口凈流入的大城市開展REITs試點(diǎn),為利用各類建設(shè)用地(含集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有空閑土地等)依法依規(guī)建設(shè)和持有運(yùn)營長期租賃住房的企業(yè)提供資金支持。
責(zé)任編輯:封曉健