城市更新不是新話題，但歷來極為人們所關注?？梢哉f，城人融合，共榮共生，城市的發(fā)展變遷與扎根于茲、生活于茲的人們緊密相關。

　　作為全國唯一常住人口、戶籍人口“雙過億”的省份，山東城鎮(zhèn)人口達到6559.48萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達64.54%，濟南、青島、淄博、東營、威海5市常住人口城鎮(zhèn)化率更是超過70%。為城市更新探索一條更為合理、更可持續(xù)的路徑，讓城市更美好，山東近來動作頻頻。

　　今年8月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等9部門聯(lián)合出臺《關于推動城市片區(qū)綜合更新改造的若干措施》，明確未來山東城市更新行動將著重突出片區(qū)綜合更新，推動資源統(tǒng)籌、系統(tǒng)配套，一體打造宜居、韌性、智慧城市。

　　近日，山東省政府常務會議審議通過了《山東省城市更新行動實施方案》，將城市更新行動細化分解為十大工程，進一步給出了山東推動城市更新的具體實施方案，為未來三年山東省內各城市的更新行動確定了自己的時間表和路線圖。

　　必須看到，更為合理、更可持續(xù)的城市更新方案，來自對“城市更新”更為深刻和準確的理解。

　　城市，首先是人的城市。

　　我們說“人民城市人民建，人民城市為人民”。人創(chuàng)建了城市，城市也在塑造著、回應著人。

　　此次山東給出的“城市更新”行動實施方案，其中涉及的老舊片區(qū)綜合改造、老舊住區(qū)宜居改造、公共服務設施補短板等內容，主要針對的就是解決老舊小區(qū)居民的“急難愁盼”。

　　而市政公用設施網建設、公共空間營建提升、歷史保護文化傳承、建筑領域節(jié)能降碳、城市安全韌性增強、智慧化改造提升等內容，也讓我們看到，在努力提升城市公共服務水平上，山東堅持不忘歷史，堅持面向品質、面向綠色、面向安全、面向未來，為的就是滿足人民對城居生活質量的更高需求和更多期待。

　　行動是最好的證明。一個個具體的行動方案，充分體現(xiàn)和證明了山東在城市更新中的首要堅持，那就是以人為導向、以人為核心，始終堅持以人為本。

　　城市，應該是歷史的城市、文化的城市。

　　作為“有機生命體”的城市，她從過去中生長而來，從歷史中更新而來。

　　城市無時無刻不在生長，無時無刻不在創(chuàng)造歷史。每一座城市，都有自己的歷史，都有自己的文化風格?？梢哉f，一座座城市的發(fā)展，就是一個個歷史文化故事的延續(xù)。

　　我們看到，方案中強調城市更新中要做好歷史保護文化傳承，推動歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與利用，塑造特色城市風貌，堅決避免破壞性建設。還細化了具體目標，即到2025年，歷史文化保護傳承體系初步構建，歷史文化遺產基本做到應保盡保。

　　值得指出的是，方案中還明確提出了實施老舊廠區(qū)（建筑）轉型提質工程，加強對工業(yè)遺存及工業(yè)建筑、工業(yè)設備等工業(yè)文化資源保護和開發(fā)利用。作為工業(yè)大省、文化大省，山東工業(yè)文化資源豐富，散落的一處處工業(yè)遺存見證了我國工業(yè)化進程和經濟結構轉型，濃縮展現(xiàn)了山東省非同尋常的工業(yè)制造奮斗歷程，承載著一座座城市的歷史記憶和文化積淀。

　　創(chuàng)造性的繼承和利用工業(yè)遺產，正是山東對自身城市記憶的珍視和對歷史文化的延續(xù)。

　　城市，最終是面向未來的。

　　城市更新，為城市未來價值的永續(xù)，而城市的未來，就是人的未來。

　　當前，綠色、低碳、環(huán)保和智能，已經成為撐起未來的重要支點。此次山東給出的“城市更新”行動實施方案，其中建筑領域節(jié)能降碳、城市安全韌性增強、智慧化改造提升等行動，更為直接地體現(xiàn)出了城市更新的“未來”屬性。

　　面向未來的城市更新行動，就是要及時回應城市居民的希冀和關切，加快建設宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，才能更好滿足人們對城市宜居生活的新期待，才能讓人們在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　理念指導行動，此次山東給出的“城市更新”行動方案，還是基于自身對“城市更新”更為深刻的、更為準確的認識。但無論是制定城市更新方案，還是關注城市更新方案，根本上都與我們對城市的熱愛、對生活的熱愛相關。

　　我們是如此熱愛我們生活著的城市，總希望她能夠變得越來越理想，越來越美好，而此次山東發(fā)布的“城市更新”方案，正是美好山東向更美好生活的又一次邁步，值得期待。