我市持續(xù)推進(jìn)首批市域國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)——

筑牢“護(hù)盾”，點(diǎn)亮創(chuàng)新之光

　　濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”。以專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)守護(hù)創(chuàng)新“源動(dòng)力”，是厚植創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境“沃土”的關(guān)鍵一招。

　　今年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部批復(fù)首批市域國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，我市位列其中，成為全國(guó)獲批的31個(gè)城市之一。試點(diǎn)過程中，我市積極響應(yīng)，在暢通行政裁決受理渠道、快速高效解決糾紛、推動(dòng)執(zhí)行落地等方面開展了一系列有益探索。

　　通過構(gòu)建法治健全、實(shí)施高效、有機(jī)銜接、執(zhí)行有力的專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作體系，我市以專利行政裁決助力高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)更好濰坊取得積極成效。

　　拓寬路徑，受理渠道暢通透明

　　要建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛裁決機(jī)制，就要精準(zhǔn)回應(yīng)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決路徑的需求。對(duì)此，我市積極拓寬路徑，暢通受理渠道。

　　我市積極主動(dòng)公開開展專利行政裁決工作的依據(jù)、法定職責(zé)和案件受理范圍，公開案件辦理程序和流程。進(jìn)一步健全案源收集摸排機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、展會(huì)等案件多發(fā)區(qū)域，加大排查力度，同時(shí)建立重點(diǎn)企業(yè)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，及時(shí)防范化解侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立并落實(shí)行政裁決告知制度，引導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者積極告知行政裁決渠道。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，加大行政裁決宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)權(quán)利人通過行政裁決解決專利侵權(quán)糾紛。

　　創(chuàng)新方式，裁決體系完備高效

　　“從收到我們的專利侵權(quán)糾紛裁決請(qǐng)求，到作出行政裁決、幫我們維權(quán)成功，前后只用了20多天，及時(shí)制止了侵權(quán)行為，便捷而且高效。”專利權(quán)人王先生遇到專利被侵權(quán)的問題，通過申請(qǐng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決，快速及時(shí)維護(hù)了自身合法權(quán)益。

　　具體工作中，我市進(jìn)一步發(fā)揮全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量，形成完備高效的專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案體系。根據(jù)案件需要，盡職調(diào)查取證，盡快查明事實(shí)，提高辦案效率。針對(duì)群體性侵權(quán)案件，采取集中立案、集中送達(dá)、集中開庭審理的方式，確保案件處理及時(shí)有效。對(duì)庭前準(zhǔn)備充分、證據(jù)收集全面、庭審調(diào)查清晰的案件，鼓勵(lì)庭審結(jié)束后當(dāng)庭作出裁決。

　　針對(duì)專利行政裁決案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)的實(shí)際，我市認(rèn)真梳理案件種類，分析案件特點(diǎn)，對(duì)相近案件采取“集中立案、集中送達(dá)、集中調(diào)查取證、集中審理”的方式，先后處理此類案件106件，有效提升了案件處理效率，降低了專利權(quán)人維權(quán)成本。

　　執(zhí)行到位，信用監(jiān)管助力裁決生效

　　我市將專利行政裁決納入信用監(jiān)管，針對(duì)行政裁決案件取證難、執(zhí)行難等問題，率先出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理辦法》，對(duì)拒絕、阻礙、干擾執(zhí)法人員執(zhí)法辦案，隱藏、轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)，拒不執(zhí)行已生效的行政裁決等行為實(shí)施失信懲戒。在調(diào)查取證、口頭審理等過程中，明確告知當(dāng)事人干擾執(zhí)法、隱藏證據(jù)等信用監(jiān)管事項(xiàng)，以強(qiáng)化行政裁決案件的有效處理，目前已支撐保障94件專利行政裁決案件。

　　“我市重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、展會(huì)等專利侵權(quán)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，發(fā)揮行政保護(hù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)、惡意侵權(quán)行為，取得了積極成效。”市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)劉英杰說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，我市累計(jì)處理專利行政裁決普通案件289件、下達(dá)行政裁決書105件，辦結(jié)跨區(qū)域?qū)＠姓脹Q案件40件，有效維護(hù)了專利權(quán)人的合法權(quán)益。

濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉偉/文